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关于全面从严治党向基层党支部延伸的调研与思考
XX区XX街道党工委
习总书记在党的十九大报告中强调，全面从严治党永远在路上，要坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。推动全面从严治党向基层延伸，是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。xx街道党工委通过深入调研，科学分析辖区内基层党支部的现状和问题，认识到加强基层党支部建设是全面从严治党的基础性工程，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“重心在基层、工作到支部、服务到群众”的思路，切实加强和改进党的基层组织建设。
一、xx街道基层党支部建设概况
xx街道地处xx区西部，地区常住人口xx万人，流动人口xx万人，城乡结合部特征明显。街道党工委直属xx个基层党组织，下辖xx个二级党支部，xx名党员，其中年老体弱党员多、低学历党员多、家庭经济困难党员多、在外打工党员多的特点突出。近年来，街道认真落实区委决策部署和要求，着力实施党建统领“两大行动”。在基层党支部强基固本行动方面，实施了“五大工程”、建立了“四项保障措施”，强化基层党组织主体责任，增强战斗力、执行力。
为使“两大行动”找准落点、务求实效，依托辖区高校资源，成立了xx市首家街道级的党员教育培训中心，开设了首期基层党组织书记培训班，切实提升支部书记的政治理论水平。同时，xxx社区“一委多居”的基层治理模式，被市、区确定为试点单位，取得明显成效。为抓好“两贯彻一落实”，选取了xx个社区党支部开展规范化建设试点工作，进一步增强党支部整体功能。通过学习、宣传和实干，五里坨街道始终坚持把抓好党建作为首要的政治任务，始终紧绷从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向,不断推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖，确保党的意志和主张落地生根、开花结果。
二、当前街道基层党支部建设存在的问题及原因分析
（一）政治功能待加强，自身建设不足
党的十九大报告指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。基层党组织带有显著的政治功能，必须着眼于担起党的政治责任、践行党的政治理念、发挥党的政治引领作用。然而在基层支部建设过程中，个别党支部开展组织生活不够严肃规范，尚未确立系统的组织生活制度；支部开展活动与中心工作结合不太紧密，一定程度上存在“两张皮”现象；某些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，支部疏于对党员的教育管理；党建责任在基层支部逐级递减的问题仍然存在，个别党员干部缺乏责任意识和主人翁精神。
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