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在全市基层网格化治理工作推进会上的汇报发言
尊敬的××书记，各位领导，同志们：
一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基层社会是人们生产生活的基本领域，也是社会问题和社会矛盾预防化解的最源头。基层社会治理能力越强，整个社会治理的基础就越牢固。××县作为国家层面规划实施的县域高质量发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，既要在推进县域高质量发展和区域一体化发展上勇当示范，又要立足长三角先发地区实际，进一步发挥基层民主集中制优势，率先破解经济发展带来的人口大量流入、矛盾纠纷复杂等基层社会治理新难题，推动县域基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、打通关键节点，夯实全覆盖网格治理基础。村社是基层治理的关键一环，而网格则是村社的“神经末梢”。我们以党建统领纵深推进网格智治，坚持“一张网、全覆盖”，优化调整村社、工业园区、商业区等网格设置，最大限度把网格优势转化为社会治理效能。坚持把支部建到网格上。全县较早建立了“党员楼道长”、党员“两地报到、双岗服务”等机制，但在党员以个体身份主动去居住地村社报到方面，还存在参与村社治理的主体意识不强、内生动力不足、网格难以统筹调度指挥等问题。为此，我们突出党建引领，按照应建尽建、同步组建要求，在网格设立党支部（党小组），全面推动1.3万余名在职党员干部职工到村社报到、到网格服务。强化网格党组织政治功能和作用发挥，落实编入网格定岗位、定责任、定奖惩的“一编三定”工作机制，推进网格架构与基层组织体系深度融合，让党旗高高飘扬在基层治理一线。坚持把力量配到网格上。随着经济社会的持续发展，流动人口大量增加，传统的村社社会治理力量难以适应外来人口急速增加带来的管理服务需求。为此，我们按照“1＋3＋N”模式，为全县每个网格配齐配强专职网格工作力量，并选派派出所民警担任村社平安书记（主任）。特别是针对治安状况复杂、流动人口较多的×××个重点网格，创新建立“网格＋警格”机制，每个网格配备1名辅警，与专职网格员联合办公、联合走访、联合调解，推动了社情、民情、警情的融合处置，有效提升了网格精细化治理能力。坚持把考核落到网格上。建立《专职网格员综合管理暂行办法》《专职网格员考核办法》等11项制度，全面落实网格治理村社月会制、网格周会制，把任务和责任压实到每个网格，真正使网格成为保障一方平安的最基础单元。加强网格分层分色管理，运用大数据分析，突出正反向奖惩，实行网格员星级评定，评定结果与薪酬待遇挂钩，按照正向激励加分、反向重点扣分与“一票否决”的方式倒逼网格员履行职责，实现“能者多劳多酬、差者少酬退出”。同时，推出网格员（网格辅警）关爱暖心六条举措，拓宽优秀网格员晋升渠道，为干得好的网格员提供更大的发展平台。
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