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2023基层信访年季度工作计划

投稿:小马哥 时间:2023-01-05 11:28:01 收藏 Word下载

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为进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。以下是小编整理的《基层信访年季度工作》,供您阅读,参考。希望对您有所帮助!

基层信访年季度工作1

一、要高度认识到做好基层信访工作的必要性和紧迫性

长期以来,信访工作在各阶段、各时期、各方面发挥了“稳压器”、“晴雨表”以及党和政府与人民群众之间的“联心桥”作用。

(一)准确掌握和正确认识基层信访工作形势,科学地加强基层信访工作。

当前,基层的信访工作也呈现出诸多新特点、新特征。信访问题多元性发生且成变异状扩散和转换,以往规律性信访的局面已不复存在,形成了普遍性问题为重,克隆出的派生性问题激增,一般性问题越来越多的现状。普遍而言,突出的信访问题主要表现在如下几方面:一是以维权为由带来的信访问题大幅增多。二是信访人认为政策不合理或执行政策不公引发的信访问题比较突出,且相当棘手。三是在经济社会转型和利益分配过程中,因企业改革、房屋拆迁、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整,在执行新政策当中出现的一些信访问题。四是涉法、涉诉信访问题增多。相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响,信访不信法,认为权大于法,走司法程序解决问题需要支付一定费用,而采取向党政企事业机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题,偏偏坚持走信访路子求决。

五是有组织的突发群体性事件时有发生,且矛盾趋向社会性。部分信访人利用便捷地交通和信息工具,能在较短时间内组织串联多个单位信访,多数采取突发行动,搞轰动效应,演变为群体性治安事件。如兵团发生的军转人员要求享受特殊待遇的信访问题、六十年代的“五•七”人员要求享受职工退休待遇问题等,都是经少数人较短时间内串联而突发的规模较大的信访案件。六是择机上访现象突出。近年来国家及各级重大活动和重要节假日期间,已成为信访敏感期和群众上访高发期。部分人以个人利益至上,在统一政策框架下想当然的要求特殊化,在没有得到满足的情况下产生抵触情绪,引发越级上访、异常信访等。据兵团、师信访统计数据证明,这一现象已越来越突出,越来越明显。

上述种.种现象,只是导致“信访洪峰”的部分因素,随着改革的进一步深化,这样那样的新问题、新情况将不断地出现。作为产生信访问题的最基层,是成千上万的信访问题的发源地,是形成“信访洪峰”的上游。要减轻上层压力,就必须从整治“微波细流”入手,全面加强最基层信访工作的组织领导,加强对发生信访问题的最基层单位责任性,加大信访问题始发前的预防和始发期的解决力度,使大多数群众信访问题少发生或解决在初始阶段萌芽状态,就必须随时随地做到准确地认识当前信访形势,追根求源,注重治本,科学地做好最基层的信访工作。

(二)加强基层信访工作就是把信访工作第一关。

结合当前我国社会发展、改革和稳定的形势,使信访工作能有效预防和化解职工内部矛盾,将群众信访问题解决在基层,处理在萌芽状态,是维护好社会稳定大局的一项重要任务。基层是信访工作的基础,是形成信访问题,及时解决和处理信访问题的源头。加强基层信访工作,就是从源头上解决、处理好存在的群众来信来访,研究制定更加科学、更加合理的政策、措施,以减少信访问题的发生。

《信访条例》第四条规定:“信访工作„„应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”。这一规定更加直接地明确了加强基层信访工作基础地位的重要性和必要性。“属地、分级”就是层层负责,其重点是信访问题发生地的最基层。“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”,进一步明确了解决信访问题的“基层负责”的要求,如“依法”的概念,直观上是依照法律、法规或与国家政策相统一的相关政策来解决信访问题,也是最基层单位处理群众信访问题程序中的一个重要依据。比如遇到政策性很强,或最基层单位无法直接答复、处理的信访问题,按照这一规定,其单位负责人仍然不能一推了之,而应该认真做好信访人的思想工作,尽快向上级信访部门或相关部门反映,请求协助处理。“及时、就地解决问题”的规定,更加充分地强调了解决信访问题的时效及范围,即必须在最短时间内答复、解决与在信访问题始发地解决问题的两种相互依存的关系。

只有加强最基层的信访工作,特别是更直接地明确基层单位,特别是团场、连队两级在信访工作中的地位和责任,减少和杜绝因人为因素造成不该出现的信访问题,或对出现的正常情况下的信访问题及时、就地、依法解决在萌芽状态,我们才能夯实信访工作基础,使大多数群众信访问题在基层得以解决。

(三)加强基层信访工作就是降低信访成本。

重访、缠访、越级访、集体访和群体性事件等,都将造成成本浪费,使信访人增加经济负担,使各级就同一信访事项重复处理,加大了社会管理成本。

众所周知,群众信访一旦延伸两至三个环节以上,其成本必将成倍增加。以一个距离处机关20公里、师市130公里,月平均工资水平在900元左右的基层单位为例,假设此单位有三名信访人因其提出的信访诉求在信访问题始发地连队没有给予重视和解决,紧接着又延伸到团场机关仍未得到及时妥善的处理,最后延伸到师市机关、兵团机关、直到京城国家机关。按其在本单位提起诉求三人两次计,时间各1天,合计6天,折合误工损失约180元;到师市以上机关发生的费用另附加车船交通费用、食宿费用、各级工作人员接待所发生的费用等,费用将成倍增长,而最终结果其问题还必须由基层解决,造成不可弥补的巨大浪费势在必然,且事实,典型信访事件证明,还真得突出“事要解决”的原则。因此,我认为,各级党政要高度重视解决好群众初信初访,竭尽全力将信访问题解决在最基层,矛盾化解在初始阶段,既能达到解决信访问题的难度小、成本小、影响小的效果,又利于社会稳定,赢得民心,节约成本,减少信访人、相关党政机关、企事业单位等各方面的损失。

(四)加强基层信访工作有利于争取人民群众对社会管理事务等工作的支持。

信访工作是构建和谐社会的重要内容,而构建和谐社会的关键在于以人为本,做好“人”的文章,办好“人”的事情。

从广义上讲,信访工作已形成一门新兴学科,它涉及法学、心理学、行为学、语言学、逻辑学、文书学、信息学等,工作内容包罗万象,包括国家、集体和个人的工作、生活的各个角落,是一项庞大的社会工程,需要全社会共同关注和支持。

基层信访工作做得扎实,才能筑牢信访工作的基础,有利于更广泛、更便捷地收集群众对日常工作的意见和建议,接受群众监督,争取群众对各项工作的参与、支持和理解,有利于就地、及时地疏导存在的人民内部矛盾,减少越级访、集体访、群体访的发生,促进各项建设健康有序地进行。这也是各级领导干部,特别是基层干部认真履行工作职责,饯行“三个代

表”重要思想,提高为人民服务的能力,构建和谐社会的直接体现。

基层信访年季度工作2

运用信访“三心四变五结合”营造和谐社会大环境

(一)、信访工作要将“三心”贯穿信访全过程,营造和谐信访氛围

作为各级领导及干部,首先要牢记“群众利益无小事”,要用“热心、细心、诚心”对待每一位信访对象,用细心处理每一件信访事件、用诚心解决每一件信访难题,着力抓好群众信访工作。

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